公立醫院績(jì)效改革的難點(diǎn)及解決方案


? ? ? 近年來(lái),國際國內在醫院績(jì)效管理模式方面已經(jīng)開(kāi)展了多維度多方位的探索和研究。在借鑒國外先進(jìn)研究成果的基礎上,國內不少公立醫院都結合自身情況與特點(diǎn)先后對不同績(jì)效管理模式進(jìn)行了有益嘗試。然而基于公立醫院先天特點(diǎn),在改革績(jì)效管理模式的時(shí)候仍存在不少困難。在該種情況下,鼎信醫管認為應該認真分析公立醫院績(jì)效改革存在的難點(diǎn)以及解決方案,這才是上上策。

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難點(diǎn)一:績(jì)效考核思想不夠深入


? ? ? 績(jì)效考核是通過(guò)特定的標準對員工或組織的行為及工作業(yè)績(jì)進(jìn)行評估,以提高他們的工作積極性和工作效率,創(chuàng )造更大經(jīng)濟和社會(huì )效益的一種方式。但是公立醫院由于有政府部門(mén)的扶持,長(cháng)期以來(lái)醫院的管理層對績(jì)效考核思想的認識不夠全面,他們只是對醫務(wù)人員個(gè)人的工作業(yè)績(jì)進(jìn)行評比,而忽視了對科室的建設和服務(wù),進(jìn)行長(cháng)期有效的分析、評比和改善,使得績(jì)效管理的作用沒(méi)有充分的發(fā)揮出來(lái),對于醫務(wù)人員沒(méi)有起到應有的激勵效果,難以完成醫院的戰略發(fā)展目標。
? ? ? 解決方案:提升績(jì)效管理認識的全面性。鑒于績(jì)效考核對醫院發(fā)展、群眾利益意義重大,政府部門(mén)要加強績(jì)效考核重要意義宣傳的重視,提升管理層以及員工對其認識,明確自身責任,進(jìn)一步完善考核、激勵制度,調動(dòng)員工工作熱情,并進(jìn)行人力資源配置的優(yōu)化,提升工作效率與質(zhì)量。對于基層員工而言,要認真學(xué)習績(jì)效考核體系核心與理念,按照績(jì)效要求目標提升業(yè)務(wù)能力,在促進(jìn)醫院發(fā)展的同時(shí)增加自身收益,促進(jìn)兩者共同進(jìn)步。


難點(diǎn)二:績(jì)效考核的指標劃分難以平衡

? ? ? 在績(jì)效管理中,公平性占據十分重要的地位。如果績(jì)效分配不夠公正,不僅會(huì )偏離預期目標,還會(huì )造成醫院工作人員積極性的降低。公立醫院具有十分復雜的崗位構成體系,行為指標量化難度高、績(jì)效具有群體性,在保證科室間公平性時(shí)存在一定難度。另一方面,公立醫院設置較多科室,不同科室收入存在很大差距,若僅按照統一標準與比例核算績(jì)效,將出現科室間績(jì)效收入差距較大的問(wèn)題,影響績(jì)效分配的公正性。

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? ? ? 解決方案:通過(guò)獨立機構進(jìn)行科室間利益的平衡。在公立醫院實(shí)施績(jì)效改革時(shí)關(guān)系到多方面切實(shí)利益,績(jì)效改革本質(zhì)上而言即為妥協(xié)、平衡各方利益的過(guò)程。在進(jìn)行績(jì)效考核方案的制定時(shí),需要加強對民主性的重視,提升職工會(huì )、行政部門(mén)在其中的參與度,積極聽(tīng)取各個(gè)階層心聲;在進(jìn)行戰略目標制定、指標體系構建、評價(jià)崗位、評定工資時(shí)請第三方獨立機構操作,通過(guò)專(zhuān)業(yè)的服務(wù)與全新的視角分析問(wèn)題,實(shí)現多方利益的平衡,為績(jì)效考核以及工資改革的發(fā)展提供助力。

難點(diǎn)三:績(jì)效指標分層難度高

? ? ? 在考核時(shí),需要量化患者滿(mǎn)意度、醫護人員服務(wù)質(zhì)量、科室效益。然而由于執行指標規范性不足,醫院在分層、分解績(jì)效指標時(shí),面臨著(zhù)在重要績(jì)效范疇中不能實(shí)現量化處理的風(fēng)險。另外,醫院工作人員職務(wù)存在較大差異,醫生、護理人員、行政人員、后勤人員等績(jì)效考核方式、考核內容差別也較大,尚未出現統一、標準的績(jì)效分層方式,在諸多崗位中尋找平衡點(diǎn)難度較大。

? ? ? 解決方案:完善績(jì)效指標分層。在醫院的運行與管理中,管理人員將醫院發(fā)展戰略目標與規劃制定出來(lái),再通過(guò)科室往下逐層傳遞,保證每位員工知曉。在公立醫院的績(jì)效管理中,需要加強層層落實(shí)與管理監督工作,實(shí)現醫院整體績(jì)效管理體系與科室、員工的有機結合,促使員工在完成自身崗位目標的同時(shí)能夠從間接上實(shí)現醫院的發(fā)展目標。

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難點(diǎn)四:績(jì)效考核組織體系不完善

? ? ? 部分公立醫院的管理人員更加注重醫院整體經(jīng)營(yíng)收益,對多項成本費用、日常開(kāi)支重視不足,甚至出現超出預算的問(wèn)題;績(jì)效考核未形成嚴密、完整的組織體系,未能科學(xué)合理歸并職能科室成本費用,造成績(jì)效考核與績(jì)效工資之間的偏差,醫護人員獲取的收益與績(jì)效不匹配,工作熱情降低,出現病態(tài)現象。

? ? ? 解決方案:組建績(jì)效考核管理組織體系。在績(jì)效考核改革中,組建以院長(cháng)為組長(cháng),以醫療、科研、后勤、財務(wù)等部門(mén)負責人員為組員的考核管理組織,并明確各自工作職責,從上到下逐漸形成績(jì)效考核組織體系,深入體會(huì )績(jì)效管理的本質(zhì),從而制定貼近實(shí)際、具有可行性的考核指標,促進(jìn)績(jì)效工資改革方案的不斷完善;引進(jìn)先進(jìn)的績(jì)效管理經(jīng)驗,與自身開(kāi)展情況結合,糾正不合理條目,逐漸完善管理制度。

? ? ??鼎信醫管提醒:公立醫院在改革績(jì)效模式時(shí),可借鑒相關(guān)績(jì)效管理模式,依據國家現行法律法規,結合自身特點(diǎn)及發(fā)展目標進(jìn)行選擇、移植乃至改造。在推進(jìn)改革的過(guò)程中,遇到問(wèn)題再解決問(wèn)題,絕不固步自封、畏手畏腳。


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